又一个对企业发展利好的消息传来——《呼和浩特市服务企业发展十条规定》已于近日印发实施。《规定》中明确提出,构建“有事找政府”企业投诉处理服务机制,市与旗县区人民政府设立企业问政咨询平台,统一受理企业诉求,实现“有求必应、分级处理、限时反馈”,做到简单事项当即回复,复杂问题48小时内回复,特殊事项5个工作日内答复。

  《规定》要求,建立重点项目跟踪服务机制。投资亿元以上的招商引资项目,直接列入重点项目库,并由旗、县、区(开发区)领导包联,成立专门工作组全程跟踪服务,及时协调解决项目审批、建设和生产经营中的问题。投资10亿元以上的重大项目,由市政府领导包联,成立专门工作组全程跟踪服务。

  对于完善企业文件受理制度,《规定》要求,各旗县区、开发区、各行业主管部门应平等接受各种类型、各种所有制企业报文,及时研究解决企业反映的困难与问题。年销售收入10亿元以上的实体企业(由行业主管部门负责认定)、列入市百亿元级工业骨干企业培育计划的企业、列入自治区上市培育计划的企业,如有必要可直接向市政府行文。各级政府、各部门不得拒收企业报文,对不属于本部门职责范围内的问题要向企业解释清楚。

  《规定》对于保持政策的连续性与稳定性明确要求,各级各部门编制经济社会发展规划、城市规划、做出行政许可等,要坚持依法依规、科学论证,符合实际,不得随意变更。制定涉及企业重大权益的政策,要采取多种形式听取和采纳企业的意见和建议。因公共利益或者其他法定事由确需调整规划或者撤销、变更行政许可的,应当依照法定权限和程序进行;对企业合法权益造成损失的,要依法合理予以补偿。要刚性落实招商引资政策。各级政府与企业签订过的招商引资协议,在不违反国家相关法律政策的前提下,原则上全部兑现。因特殊原因暂时无法兑现的,要制定实施分期兑现落实计划并向企业解释说明。各级政府不得以政府换届、相关责任人更替等理由拒绝履行政策承诺和签订的各类合同、协议,不得“新官不理旧账”。

  《规定》还对推进行政审批服务标准化和便利化提出要求。将新设立企业开办登记时间压缩至5个工作日以内。对未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序,实现企业“快速准入、便捷退出”。《规定》要求,要全面清理各类不合理证明、循环证明、重复证明等。大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种环节和手续。制定与电子证照、电子公文、电子签章等使用相关的规章制度,打通部门“信息孤岛”,实现相关证明信息跨部门、跨区城、跨行业共认共享,防止企业在不同部门重复报送资料。加快推进各领城“网上办事大厅”建设,实现办事主体足不出户办业务。

  《规定》中要求,要优化企业创业创新环境。为创新企业成长“点对点”精准提供政策、信息、法律、人才等全方位服务,密切跟踪新生市场主体经营发展情况。探索审慎监管,创新适合新技术、新产业、新业态、新模式的监管方式,促进新经济健康发展。

  《规定》还对营造公平竞争的市场环境、规范行政执法行为、规范各类涉企收费、依法保护企业和企业家合法权益等进行了明确要求。

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